温州于2022年10月1日实施了新的户口迁入规定,旨在进一步放宽落户限制,吸引更多人才和人口流入。以下是对这一新政策的详细解读。
统一迁移政策
新政策对全市迁移政策进行了统一,按照市区和县市两种区域类型,设立了不同的准入年限,确保各县市按照上级要求,全面取消落户门槛。这一举措有助于实现区域间的均衡发展,促进人口流动,特别是在县市区域,落户门槛的全面取消将吸引更多人口流入。
人才引进落户
新政策进一步放宽了人才引进落户的条件,包括大专(含技工院校高级工班)以上学历、初级以上职称、高级工以上职业资格(技能等级)的人员,以及35周岁以下具备中等职业学校(含技校)学历或中级工职业资格(技能等级)的人员,可以在温州市先落户后择业。
这些措施旨在吸引更多高素质人才,特别是在教育、科技和技能领域的人才,有助于提升温州的整体竞争力和创新能力。
居住社保(就业)落户
新政策放宽了居住社保(就业)落户的条件,将市区城镇地区居住满6个月并持有居住证且缴纳社保的人员即可在当地办理居住类落户,县市区域则只需居住6个月即可。这一调整大大降低了居住和就业落户的门槛,特别是对租房者来说,只要办理备案登记并由房东同意,就可以在租赁房屋内落户,这将吸引更多外来务工人员。
投资纳税落户
新政策新增了投资纳税落户的条款,即在温州市投资创业即可落户,并引入户籍准入年限同城化互认机制,省内的居住和社保缴纳年限在温州市申请居住证或申报落户时可予以累计认可。这一措施鼓励了投资创业,特别是对民营企业和小微企业的发展有积极作用,有助于推动地方经济发展。
人口增长和城镇化水平
新政策的实施对吸引人员落户、提高温州城镇化水平起到了一定的推动作用,但受限于社会经济发展的实际情况,户籍人口增长效果并未达到预期。尽管新政策在吸引人才和人口方面取得了一定成效,但实际效果仍需时间验证,特别是在经济和社会发展的支撑下,户籍人口的持续增长仍需更多政策和资源的支持。
房地产市场
新政策放宽了居住落户条件,特别是对租房者的落户政策,有助于稳定房地产市场,促进租赁市场的发展。放宽居住落户条件将增加对住房的需求,特别是在租赁市场,这将对房价和租金产生一定的稳定作用,但也需要防范投机炒房的风险。
上海临港
上海临港新片区也优化了人才购房政策,允许非本市户籍人才在缴纳个税或社保满1年及以上后限购1套住房,所购住房自合同网签备案满7年后可转让。
上海临港的政策更侧重于房地产市场调控,通过限购和限售措施来平衡市场需求,而温州的政策则更多地通过放宽落户条件来吸引人才和人口。
温州的新户口迁入政策通过放宽落户限制、吸引人才和人口流入,旨在推动地方经济发展和城镇化水平提升。尽管实施效果尚需时间验证,但总体来看,这一政策为温州未来的发展奠定了良好基础。与其他城市相比,温州的政策更注重吸引人才和创业人员,而上海临港则更侧重于房地产市场的调控。
温州户口新规于2022年10月1日起施行,主要内容和实施细则如下:
1. 统一迁移政策:对全市迁移政策进行统一,按照市区和县市两种区域类型,设立了不同的准入年限,全面取消落户门槛。
2. 人才引进落户:在保持原《规定》允许高层次人才和大专学历等人员先落户后择业的基础上,将35周岁以下具备中级工职业资格人员也纳入此范围;放宽了职能部门引入紧缺型岗位人员的审核条件;明确要求各县市区设立人才集体户,为人才落户提供快速便捷服务。
3. 居住社保(就业)落户:放宽了居住落户门槛,将原来市区需居住2年的年限改为6个月,同时办理居住证并缴纳社保即可,一并取消了原规定的必须在同一地点连续居住的条件限定;对于县市区域内的居住落户,则只需居住6个月即可;对符合居住落户条件的人员,如租住的出租房已经办理备案登记并由房东同意,可以在租赁房屋内落户。
4. 投资纳税落户:新增了投资纳税落户的条款,在我市投资创业即可落户;同时引入户籍准入年限同城化互认机制,省内的居住和社保缴纳年限,在我市申请居住证或者申报落户时可予以累计认可。
5. 亲属投靠落户:夫妻之间相互投靠、未成年子女投靠父(母)、老年父母投靠子女以及成年子女照顾父母等情形,被投靠人是我市家庭户口的,均可申请办理户口迁入。
6. 政策性落户:调入我市的在编公职人员、经批准的部队随军家属、省内高校的在校生以及各类特殊荣誉特殊贡献人员,可在我市落户。
7. 随迁及落户地规定:符合上述规定迁入户口的人员,其共同生活的配偶、未成年子女和父母可一同办理随迁迁落户。迁入人员,应在本人或配偶、未成年子女的合法稳定住所内落户;不具备合法稳定住所条件的,可在同意被投靠的亲友户内落户;既没有合法稳定住所也无人可投靠的,可在被录(聘)用单位集体户、人才集体户落户;均不具备上述条件的,在经常居住地的社区公共集体户落户。
8. 特殊情况:为体现对人才类人员的照顾,市本级、各县(市、区)设立人才集体户,为各类人才落户提供快速便捷服务。对本科以上学历人员随迁的共同生活的配偶、未成年子女和父母,经单位同意后可以落户单位集体户或者人才集体户。为服务实体经济发展,规上工业企业、规上服务业企业和国家高新技术企业可按需向企业所在地公安派出所申请设立企业单位集体户,供本单位符合落户条件员工登记户口。
温州户口新规对当地经济和社会发展的影响主要体现在以下几个方面:
1. 促进人口集聚:新规全面放宽了落户条件,特别是对居住和就业落户的要求,吸引了更多外来人口在温州落户。这有助于缓解温州户籍人口连续负增长的局面,推动人口集聚,为经济发展提供更多的劳动力和消费潜力。
2. 推动城镇化进程:通过放宽居住落户和就业落户条件,新规促进了人口向城镇地区的流动,加快了城镇化进程。这有助于提升温州的城市化水平,推动城乡融合发展。
3. 优化人才结构:新规对人才引进落户的条件进行了优化,涵盖了更多层次的人才,包括具备中级工职业资格的人员。这有助于吸引和留住各类人才,提升温州的整体人才竞争力。
4. 增强经济发展活力:通过降低落户门槛,新规吸引了更多的务工人员和创业者,为温州的经济发展注入了新的活力。特别是在投资纳税落户方面,新规为在温州投资创业的人员提供了便利,促进了经济的多元化发展。
5. 提升社会服务水平:新规在亲属投靠落户和租赁房屋落户方面进行了优化,简化了办事程序,提升了公共服务的便捷性。这有助于改善民生,增强居民的获得感和幸福感。
6. 促进区域协调发展:新规在落户政策上实现了同城化互认,扩大了累计互认年限,促进了区域协调发展。这有助于推动温州与周边地区的经济一体化,提升整个区域的竞争力。
温州户口新规与其他城市的户口政策相比,主要有以下几个不同之处:
1. 全面取消县市落户门槛:温州的新政策全面取消了县市的落户门槛,只要在县市区域内居住满6个月即可申请落户,无需其他附加条件。
2. 放宽市区落户限制:在市区,温州将居住落户的年限从原来的2年缩短为6个月,并且取消了必须在同一地点连续居住的条件。只要办理居住证并缴纳社保即可落户。
3. 允许在租赁房屋内落户:对于符合居住落户条件的人员,如果租住的出租房已经办理备案登记并由房东同意,可以在租赁房屋内落户。
4. 降低就业落户门槛:在温州,就业落户的年限也大幅下调,市区从原规定的2年改为6个月并缴纳社保,县市区域则取消了年限要求,只要有就业单位即可落户。
5. 新增投资纳税落户条款:在温州,投资创业即可落户,并且引入了户籍准入年限同城化互认机制,省内的居住和社保缴纳年限在温州申请居住证或申报落户时可予以累计认可。
6. 人才引进政策:温州的人才引进政策也较为宽松,允许35周岁以下具备中级工职业资格的人员先落户后择业,并且放宽了职能部门引入紧缺型岗位人员的审核条件。